主题：今年供地计划盯紧“异动城市” 用数量抑制地价

记者采访了解，异动地区多是一线城市，另有部分二三线城市房价抬头迹象也很明显，尤其是北上广等城市的土地供应趋于紧张，有可能被纳入异动的范畴。

为此，国土部早在去年11月份就制订了“市场异动城市”的应对方案。所谓“异动”主要是指：在国家统计局发布房价指数的全国70个大中城市中，凡属新建商品住宅和二手住宅交易价格指数同比上涨或环比连续3个月上涨的城市，住宅或商服用地供应量偏离过去5年平均值、地价同比或环比上涨的城市，以及近3个月以来出现住宅或商服用地较高异常地价的城市。

记者对比发现，最近出台的“国五条”中也明确表示加强对市场异动城市的土地应对。

按照新“国五条”要求，2013年住房用地供应总量原则上不低于过去五年平均实际供应量。加快中小套型普通商品住房项目的供地、建设和上市，尽快形成有效供应。

“现在，国土部在房地产供地问题上，将进一步加强地方的执行力。”上述四川省国土厅规划院人士称，异动城市的土地市场会受到更严格的监管。

据本报记者了解，目前国土部正在展开调研，然后会将一些城市列入“异动”名单，但这份名单一般不对外透露。

国土部网站也显示，我国住宅用地供应在不同城市存在一定程度分化的特点。从国家统计局发布房价指数的70个城市看，2012年，住宅用地供应高于前5年平均水平的城市占57%，低于前5年平均水平的占43%；其中，二三线城市供应量增长速度较快，甚至高于一线城市，有一定的风险。

数据显示，2012年全国住宅用地成交量仅占推出量的59.3%，从土地推出量和成交量比例来看，住宅用地成交量并不高。

抑制异常地价

本报记者注意到，在落实国务院常务会议要求方面，国土部提出了今年的8项任务，其中一项便是“深入研究房地产调控的配套政策”。

“我们近期正在加强市场监测，会形成一份市场监测报告，作为下一步政策的依据。”国土部一位不愿具名的处长对本报记者介绍，各地已经开始行动起来了。